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  关于《深圳市农业开展专项资金（渔业类）赞助操作规程》修订状况解读文件（视频）

  根据《深圳市农业开展专项资金办理办法》（深经贸信息规〔2018〕2号,见附件1），我局拟定了《深圳市农业开展专项资金（渔业类）赞助操作规程》（以下简称《操作规程》），并于2021年3月印发。《操作规程》适用深圳市农业开展专项资金中现代农业（渔业类）、农业高新技术（渔业类）、农业产业化（渔业类）、远洋渔业、农产品质量安全查验测验才能建造（渔业类）等项目的赞助活动及其监督办理，清晰了专项资金各赞助项目的规模和目标，赞助的详细标准、条件、资料、程序等内容。自《操作规程》发布以来，对加强我市农业开展专项资金（渔业类）办理、标准补助资金发放、进步资金运用效益发挥了及其重要的效果，一起履行过程中存在部分条款不符合实践及上位方针产生变化状况，要进一步修订完善。

  （一）需将《操作规程》中“世界渔业资源开发使用”表述更名为“世界履约才能提高”

  “十三五”期间原远洋渔业油价补助项目名称为“世界渔业资源开发使用”，为鼓舞企业充沛的使用境外渔业资源，我市农业开展专项资金远洋渔业项目赞助对已享用农业乡村部世界渔业资源开发使用补助的远洋渔船，依照当年度（远洋渔业项目补助履行年度）实践发放的国家补助金额的30%给予配套。“十四五”新一轮的渔业开展方针调整后，根据《财政部、农业乡村部关于印发渔业开展补助资金办理办法的告诉》《农业乡村部办公厅 财政部办公厅关于做好2021年渔业开展补助方针施行作业的告诉》，国家层面将“世界渔业资源开发使用”表述变更为“世界履约才能提高”，尽管项目名称已变化，但实质上仍为远洋渔业油补项目，因而《操作规程》中相应项目名称表述也要同步作出修正，以保证扶持方针的连贯性。

  （二）需对《操作规程》第二十条第五款“7.请求人供应海产品进入深圳买卖商场的凭据”作进一步解说阐明

  因为2021年前我市远洋渔业产业链不健全,没有远洋渔业基地、大型超低温冷库支撑，回运远洋水产品的贮藏、加工、物流等均受较大影响。为持续鼓舞企业回运更多远洋自捕水产品，带动冷链、物流、买卖等全产业链开展，丰厚市民菜篮子，2014年出台的《深圳市农业开展专项资金扶持远洋渔业开展暂行办法》（深经贸信息海洋字〔2014〕22号,附件4）和《市经贸信息委 市财政委市商场监督办理局关于印发深圳市农业开展专项资金项目赞助操作规程的告诉》（深经贸信息预算字〔2014〕49号，见附件5,第38页），没有要求请求人供应进入深圳水产品商场的买卖凭据，用进入深圳的海关报关单代替。2018年出台了《深圳市农业开展专项资金办理办法》因为机构调整变革，直到2021年3月新的《操作规程》印发，才具有了2018-2020年度赞助资金发放根据。

  《操作规程》第二十八条第五款（17、18页）增加了“7.进入深圳水产品买卖商场的买卖凭据”，初衷是考虑深圳国家远洋渔业基地（金枪鱼买卖中心）建成后，鼓舞企业回运自捕远洋水产品出场买卖，构成服务湾区辐射全国的中高端水产品供应网络，加快远洋水产品回流市民餐桌。但实在的操作中，因为项目履行在前，方针出台在后，要求请求人供应2018-2020年度进入深圳水产品买卖商场的买卖凭据不切合实践，具有不行追溯性。为此，本着“脚踏实地”的准则，需对《操作规程》第二十八条第五款“7.进入深圳水产品买卖商场的买卖凭据”作细化阐明，清晰2018-2020年度（含）曾经请求远洋渔船回运费赞助项目时，无须供应“进入深圳水产品买卖商场的买卖凭据”，该项资料从《操作规程》出台后（2021年度）开端履行。

  （一）第二十八条“（四）请求境外渔业资源运用费补助需提交资料”“7.请求农业乡村部世界渔业资源开发使用补助配套补助的，除了供应以上第1-5项资料以外，还需供应已取得农业乡村部世界渔业资源开发使用补助的有关证明资料”，修订为“7.请求农业乡村部世界履约才能提高补助配套补助的，除了供应以上第1-5项资料以外，还需供应已取得农业乡村部世界履约才能提高补助的相关资料（适用于2021年度及今后的项目申报）”。

  （二）第二十八“（五）请求远洋渔船回运费补助需求出示资料”“7.请求进入深圳水产品买卖商场的买卖凭据（供应企业与渔货买卖商的买卖单据及入账后的买卖收款凭据等）”，修订为“7.进入深圳水产品买卖商场的买卖凭据（供应企业与渔货买卖商的买卖单据及入账后的买卖收款凭据等，适用于2021年度及今后的项目申报）”

  （三）第三十一条“（二）鼓舞企业充沛的使用境外渔业资源”第四行中“对已享用农业乡村部世界渔业资源开发使用补助的远洋渔船”，修订为“对已享用农业乡村部世界履约才能提高补助的远洋渔船”，从2021年开端履行。

  市规划和自然资源局关于印发《深圳市农业开展专项资金（渔业类）赞助操作规程》的告诉